無錫太湖國際博覽中心
2025年9月12-9月14日
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無錫、寧波、佛山堅守實體經(jīng)濟 主攻智能制造
2017/8/7 16:21:55 點擊：2793
7月25日，江蘇省市黨報采訪團冒著高溫，走進無錫戴卡輪轂制造有限公司。偌大的車間里，機器人揮舞著手臂賣力干活，一塊鋁錠進入生產(chǎn)線，10秒鐘后成型輪轂成品“出爐”。
無錫往南1518公里，在佛山的維尚家具工廠里，貼著專屬二維碼的不同板材同時在生產(chǎn)線上流轉(zhuǎn)著，大數(shù)據(jù)后臺指引著切割、縫邊等無人化工序的順利操作。在7月27日召開的佛山市委十二屆四次全會上，亮麗的數(shù)據(jù)折射出佛山制造正在發(fā)生的變化：上半年佛山工業(yè)實現(xiàn)“兩個萬億”，分別是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達10725.25億元和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達10292.98億元。
無錫、寧波、佛山，這三座發(fā)展水平相當(dāng)?shù)闹袊圃鞓I(yè)大市，推進智能制造的腳步正在加快，呈現(xiàn)出你追我趕的發(fā)展態(tài)勢。
這三座城市都承擔(dān)著國家使命：無錫、南京等蘇南五市獲批成為“中國制造2025”試點示范城市群；寧波是全國首個“中國制造2025”試點示范城市；佛山則是全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的國家命題下，無錫、寧波、佛山共同答題。
堅守實體經(jīng)濟，主攻智造轉(zhuǎn)型，成為三座城市打造核心競爭力的共同追求，更成為這三座城市面向未來發(fā)展關(guān)鍵的勝負手。
做大基本盤 質(zhì)量與效率的探索
經(jīng)濟數(shù)據(jù)的公布總能引來關(guān)注的目光。無錫、寧波、佛山三城陸續(xù)亮出2017年上半年的經(jīng)濟發(fā)展“成績單”，工業(yè)增速表現(xiàn)最為搶眼：佛山工業(yè)生產(chǎn)延續(xù)2016年一季度以來增速持續(xù)加快的態(tài)勢，今年上半年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值10725.25億元，增長8.3%，增速高于去年同期1.1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值2377.16億元，增長8.4%，高于全國。這也是2016年一季度以來工業(yè)增速的最高值；同樣是今年上半年，無錫全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7913.70億元，同比增長15.8%，較上年同期提高11.7個百分點，較一季度提高3.0個百分點，產(chǎn)值增速達到五年來新高；而寧波工業(yè)在今年上半年也保持高速增長，全市累計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7832.9億元，同比增長16.1%；全市規(guī)模以上企業(yè)累計完成工業(yè)增加值1612.2億元，同比增長9.0%。
從數(shù)據(jù)看，佛山規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值遠超無錫、寧波，但是無錫、寧波來勢洶洶，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速均超15%，追趕勢頭兇猛。
工業(yè)頂梁柱發(fā)力，托起無錫、寧波、佛山三城經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。這三座制造業(yè)大市亮麗工業(yè)數(shù)據(jù)的背后，隱藏著中國城市發(fā)展的新命題：面對勞動力、土地等要素成本上升的挑戰(zhàn)，制造業(yè)的發(fā)展如何突圍，形成新的比較優(yōu)勢？
從人口數(shù)據(jù)看，截至2016年末，無錫常住人口達到652.90萬人，寧波常住人口為787.5萬人，佛山的常住人口為746.27萬人，三座城市的人口規(guī)模相近；
從土地面積看，無錫土地面積達到4628平方公里，而寧波面積更是高達9816平方公里，佛山的土地面積僅有3875平方公里，在三城之中面積最??；從城市綜合競爭力看，去年，中國社會科學(xué)院發(fā)布的《中國城市競爭力報告》中，佛山城市綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)在該排行榜中居第11位，緊追蘇州、武漢，領(lǐng)先于南京、無錫、寧波。
在“強手如林”的城市競技場，三座制造業(yè)大市正在跳出人口、土地等傳統(tǒng)要素的驅(qū)動，轉(zhuǎn)向發(fā)展質(zhì)量和效率的較量。
無錫、寧波、佛山的城市規(guī)模、發(fā)展取向、發(fā)展階段比較接近。改革開放以來，這三座城市也先后走過了因制造而生長、壯大的發(fā)展歷程，并在初級工業(yè)化時期完成了城市的財富積累。
無錫以“蘇南模式”起源地而聞名，以集體經(jīng)濟為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，帶動制造業(yè)落地生根。上世紀(jì)90年代，無錫又借浦東開發(fā)機遇，搭上了國際化的“早班車”。進入新世紀(jì)，無錫加大對外招商引資、招才引智力度，推動新型工業(yè)化與城市化并進，“新蘇南模式”演進成型。
作為計劃單列市、副省級城市的寧波，在改革開放后憑借港口之便、開放之利，一躍成為長三角南翼經(jīng)濟中心和國家先進制造業(yè)基地；而佛山在清代便擁有“天下四大聚”的繁華，改革開放得風(fēng)氣之先，專業(yè)鎮(zhèn)崛起，家電、陶瓷、家具等制造產(chǎn)業(yè)在佛山或發(fā)軔或聚集，奠定佛山以制造為本的城市底色。
面對日趨激烈的城市競逐，堅守制造、堅守實體經(jīng)濟成為無錫、寧波、佛山共同的價值追求。尤其是近年來，發(fā)力智能制造業(yè)、實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為三地共同的城市命題。
太湖之畔的無錫，工業(yè)投入穩(wěn)步提升。2016年，無錫全市完成固定資產(chǎn)投資4795.25億元，同比增長2.0%；工業(yè)投入突破2000億元，達到2045.54億元，同比增長7.1%，成為產(chǎn)業(yè)強市推進的有效支撐。
相比之下，佛山的固定資產(chǎn)投資保持較高增速。2016年，佛山完成固定資產(chǎn)投資3512.04億元，增長15.7%。其中，制造業(yè)投資1417.71億元，增長22.9%；工業(yè)技改投資553.60億元，增長43.4%。
最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，佛山完成固定資產(chǎn)投資1818.75億元，增長20.1%，在珠三角排第二位，也是自2015年一季度以來的最高增速。
固定資產(chǎn)投資在一定程度上可以反映未來經(jīng)濟增長方向。從投資流向看，無錫、佛山的固定資產(chǎn)投資更多地流向制造業(yè)，流向?qū)嶓w經(jīng)濟。
地處長江三角洲南翼的寧波，在2016年完成固定資產(chǎn)投資4961.4億元，同比增長10.1%。從投資主要構(gòu)成看，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成1631.5億元，增長26.5%，工業(yè)投資1469.9億元，下降2.0%。
工業(yè)投資的下降，立刻引起了當(dāng)?shù)氐母叨染?。今?月，寧波專門召開全市推進工業(yè)有效投資加快實體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會，為盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資增速下滑的態(tài)勢，提出拿出實招硬招，按照“開工一批、竣工一批、前期一批、儲備一批”的要求，加強項目庫建設(shè)。“工業(yè)有效投資必須加快企穩(wěn)回升，從而促進寧波實體經(jīng)濟振興發(fā)展?！?/span>
固定資產(chǎn)投資流向背后，三座城市正在智能制造轉(zhuǎn)型的跑道上加速快跑。
2017年，無錫出臺“智能制造三年行動計劃”，從智能制造技術(shù)裝備突破、制造水平提升、試點示范效應(yīng)、經(jīng)濟質(zhì)量效益四大方面發(fā)力；寧波政策利箭頻出，相繼明確裝備制造重點發(fā)展方向、領(lǐng)域，開展工業(yè)自動化智能化成套裝備改造試點，啟動實施“機器換人”，每年投入鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新資金達2億元。
“智能制造是佛山制造業(yè)的未來。”7月底，佛山召開市委十二屆四次全會并提出，佛山將加快建設(shè)中國(廣東)機器人集成創(chuàng)新中心，實施“百企智能制造提升工程”“機器人領(lǐng)跑”專項行動和“百千萬工程”。到2017年底前，佛山將與中國工程院合力推動在佛山完成百條生產(chǎn)示范線建設(shè)，實現(xiàn)2000臺華中數(shù)控佛山機器人公司生產(chǎn)的工業(yè)機器人在佛山推廣應(yīng)用，推動華中數(shù)控佛山華數(shù)機器人公司完成10000臺工業(yè)機器人的生產(chǎn)。
無錫、寧波、佛山三座制造業(yè)大市加速發(fā)展的軌跡，折射出一條制造業(yè)城市更高效的突圍路徑，這對于很多中國城市的發(fā)展都將有借鑒意義。
如果說，過去的近40年，制造業(yè)給予了這三座制造業(yè)大市磅礴的生命力，那么現(xiàn)在，人們期待著，這些制造業(yè)大市能夠反過來賦予制造業(yè)新的生命力。寧波成為全國首個“中國制造2025”試點示范城市，佛山成為全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市，便是這種期待的體現(xiàn)。
創(chuàng)新“兄弟連” 兩大制造名城的新命題
在無錫、寧波、佛山三座制造業(yè)城市的互相對標(biāo)之中，無錫和佛山稱得上是“老熟人”。
1987年，佛山便與無錫締結(jié)為姊妹城市，雙方來往、交流頻繁。2005年，無錫市黨政代表團赴佛山學(xué)習(xí)考察，《無錫日報》當(dāng)時報道稱，“佛山市開放發(fā)展的新成就給代表團成員留下了深刻印象和諸多啟示”。2010年，佛山市黨政代表團一行到無錫考察自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)等情況，“無錫蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和強勁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，給代表團一行留下了深刻印象”。
佛山與無錫之間頻繁交流、相互“偷師”。今年6月，無錫當(dāng)?shù)孛襟w采訪團來到佛山，深入觀察佛山傳統(tǒng)制造向高端制造、智能制造的演變過程。而7月21日，佛山市經(jīng)信局發(fā)布《佛山和無錫實體經(jīng)濟企業(yè)成本對比分析報告》，為佛山進一步降低實體經(jīng)濟成本提出指導(dǎo)建議。
對標(biāo)爭先，給了彼此啟發(fā)，也激發(fā)起彼此的動力。佛山與無錫之間的爭先進位不時上演。中國社會科學(xué)院發(fā)布的2014年綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)排名中，無錫取代佛山進入綜合經(jīng)濟競爭力10強。而到去年，佛山排在綜合經(jīng)濟競爭力第11位，領(lǐng)先排在第13位的無錫。
如今，面向未來的發(fā)展，無錫和佛山兩座城市正在面對共同的課題、共同的挑戰(zhàn)。
7月20日，中共無錫市委十三屆四次全會舉行。會議提出，推進產(chǎn)業(yè)強市始終是無錫發(fā)展的重中之重，也是黨委、政府的中心工作。無錫要強化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)三大支撐，推動產(chǎn)業(yè)向中高端升級。
一周之后，7月27日，中共佛山市委十二屆四次全體會議召開?！跋乱浑A段，佛山要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線，把提升質(zhì)量作為優(yōu)化供給體系的中心任務(wù)?！狈鹕绞形瘯涺斠惚硎?。
“佛山制造當(dāng)以創(chuàng)新為靈魂。”佛山提出了這樣的目標(biāo)——努力將佛山制造打造成中國制造最高品質(zhì)。
佛山與無錫贏得未來的關(guān)鍵，越來越大程度上正在取決于制造業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，取決于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)思維和互聯(lián)網(wǎng)思維的深度融合。
佛山與無錫兩地的標(biāo)桿展會，凸顯著融合的思路：從2010年開始，無錫連續(xù)七年舉辦物聯(lián)網(wǎng)博覽會；而佛山連續(xù)三年舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會，推動新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)“緊密擁抱”。
從物聯(lián)網(wǎng)博覽會到“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會，背后是推動制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的努力。以無錫為例，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的帶動下，無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重由36.7%提高到43.4%。
佛山與無錫贏得未來的關(guān)鍵，更取決于人才的比拼。成都、杭州、南京、武漢等已經(jīng)開啟人才搶奪大戰(zhàn)，佛山與無錫競相攬才，加入戰(zhàn)團。
2009年，無錫實施“千人計劃”引進海外高層次人才，對領(lǐng)軍型人才，一次性給予100萬元安家費。而“100萬元安家費”也出現(xiàn)在佛山的人才扶持政策之中。2016年，《佛山重點產(chǎn)業(yè)人才引進培育暫行辦法》正式發(fā)布，重點產(chǎn)業(yè)人才最高可享受100萬元的安家補貼。
加碼人才戰(zhàn)略，無錫向全球發(fā)出“招賢令”。今年該市出臺“太湖人才計劃”升級版，將人才范圍擴大至頂尖人才，對頂尖人才及團隊帶來的項目將給予1000萬元—1億元的支持。
在這場人才爭奪戰(zhàn)中，佛山正在迎頭趕上。從人才總量的對比看，截至目前，無錫市集聚高層次人才11.1萬人、海歸人才1.1萬人、高技能人才26萬人，人才總量達152萬人。而佛山人才數(shù)量至2016年底達到136萬人，其中去年通過全市人才服務(wù)機構(gòu)辦理引進人才手續(xù)的約為7000人，包括博士130人、碩士1890人。
從經(jīng)濟總量的比拼轉(zhuǎn)向經(jīng)濟質(zhì)量的競逐，從對企業(yè)堆頭的重視轉(zhuǎn)向?qū)档统杀镜年P(guān)注，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新人才的集聚，佛山與無錫這對“創(chuàng)新兄弟連”正在進入經(jīng)濟發(fā)展的下一程。
（原標(biāo)題：攻堅智造 三城突圍）
（來源：南方日報）
